為基層減負(fù)，中央層面要求“進(jìn)一步規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)”“統(tǒng)籌為基層減負(fù)與賦能”，《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》提出“推動(dòng)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致”。
基層工作任務(wù)繁重。如果一股腦向基層“甩包袱”“加擔(dān)子”，搞“層層陪同”“層層攤派”，必然導(dǎo)致基層治理“小馬拉大車”，工作超出能力和權(quán)限范圍，干不完也干不好，影響的是落實(shí)效果和治理效能。
為“車”減負(fù)，就要規(guī)范清理不屬于基層的職責(zé)事項(xiàng)，“基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”，通過建立健全職責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)人按職責(zé)干、事按制度辦。
為“馬”賦能，就要推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，通過“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”、各類網(wǎng)格“多格合一”等機(jī)制創(chuàng)新，為基層賦能擴(kuò)權(quán)、強(qiáng)筋壯骨，讓基層管得了事、辦得好事。
減負(fù)與賦能，雙管齊下；權(quán)責(zé)與權(quán)能，更加匹配，才能讓擔(dān)負(fù)新時(shí)代基層治理的“小馬”輕裝上陣，跑出干事創(chuàng)業(yè)加速度。（趙 成）
《 人民日報(bào) 》（ 2024年09月25日 01 版）
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