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近年來，重慶市委明確將重慶市打造為“世界知名旅游目的地、全國旅游高質(zhì)量發(fā)展示范地、西部旅游融合發(fā)展引領(lǐng)地”的建設(shè)目標(biāo)。更好地助力旅游強(qiáng)市建設(shè)，也是重慶市政協(xié)近兩年的重點(diǎn)履職課題?！叭姓f(xié)要緊緊圍繞‘三地’目標(biāo)，在打造世界級旅游產(chǎn)品、提高旅游資源知名度、構(gòu)建高質(zhì)量服務(wù)體系、健全完善旅游發(fā)展體制機(jī)制等方面積極助力?！敝貞c市政協(xié)主席程麗華表示，全市政協(xié)應(yīng)緊扣擦亮重慶旅游“金名片”、提升重慶旅游“國際范”履職盡責(zé)，協(xié)力推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)。

全方位調(diào)研 多角度建言

2024年國慶假期，重慶共接待國內(nèi)外游客約2270萬人次，同比增長14.1%，其中入境過夜游客同比增長140.4%；游客累計(jì)花費(fèi)超過154億元，同比增長15.8%。

繁花似錦，仍有隱憂。2024年10月28日，重慶市政協(xié)主席會議就“加快建設(shè)世界知名旅游目的地”開展專題協(xié)商。政協(xié)委員圍繞創(chuàng)新推動“大三峽”旅游一體化發(fā)展、打造長江三峽國際黃金旅游帶經(jīng)典深度游產(chǎn)品等建言獻(xiàn)策。

“長江三峽是具有國際美譽(yù)度的‘金名片’，也是重慶建設(shè)世界知名旅游目的地的重要載體和抓手，但長江三峽旅游景點(diǎn)一體化程度低，國際通用標(biāo)識等便利化程度還不夠?！敝貞c市政協(xié)委員、重慶師范大學(xué)副校長孟小軍建議，構(gòu)建長江三峽旅游一體化發(fā)展機(jī)制，共同促進(jìn)巴蜀文化旅游走廊和長江國家文化公園建設(shè)，推動渝鄂共建“大三峽無障礙旅游區(qū)”，聯(lián)動打造跨區(qū)域旅游精品線路和144小時過境免簽旅游線路。

“2024年長江三峽游輪完成接待100萬位游客的時間，比2019年提前了20天，說明三峽游確實(shí)比較火爆。但部分三峽游輪產(chǎn)品營銷陳舊老套，競爭力、吸引力、互動感都不強(qiáng)，國外游客總量和占比都偏少?！敝貞c市政協(xié)委員陳若愚從優(yōu)化市場主體的角度，建議加快三峽游輪旅游融合體制機(jī)制改革創(chuàng)新，建立以游輪公司、旅行社、景點(diǎn)和文藝實(shí)體等相互支撐、相互融合的三峽游輪旅游聯(lián)合體，豐富大型游輪、中型游船和小型游艇相結(jié)合、水陸空相結(jié)合的新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要用新業(yè)態(tài)拓展新空間、激發(fā)新活力。“研學(xué)旅游發(fā)展前景廣闊，打造世界知名旅游目的地必須高度重視研學(xué)旅游，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大推廣力度，深入挖掘喀斯特地貌、長江文化考古、山地地理環(huán)境等獨(dú)特資源，塑造‘重慶研學(xué)’品牌，拓展文旅融合新賽道?！敝貞c市政協(xié)委員、沙坪壩區(qū)政協(xié)主席楊邦維說。

2012年，世界溫泉與氣候養(yǎng)生聯(lián)合會正式授牌重慶為“世界溫泉之都”。重慶市政協(xié)委員、九龍坡區(qū)政協(xié)副主席何新躍帶隊(duì)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，政策保障不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完備、產(chǎn)品供給不豐富、品牌效應(yīng)不顯著等問題，正制約著重慶溫泉行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)研組提出的拓展溫泉消費(fèi)新場景、構(gòu)建溫泉“休養(yǎng)-康養(yǎng)-醫(yī)養(yǎng)”三級體系等建議都被相關(guān)部門采納。

重慶市政協(xié)文化文史學(xué)習(xí)委負(fù)責(zé)人介紹，2024年4月至9月，重慶市政協(xié)圍繞“加快建設(shè)世界知名旅游目的地”主席會議協(xié)商課題，組織市政協(xié)委員和市級有關(guān)部門、專家學(xué)者成立1個綜合調(diào)研組和15個子課題調(diào)研組，開展為期6個月的學(xué)習(xí)考察和實(shí)地調(diào)研，形成16份內(nèi)容翔實(shí)的調(diào)研報告，針對面臨的困難和存在的問題提出56條建議意見，實(shí)現(xiàn)了建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。

重視游客體驗(yàn) 推動整合創(chuàng)新

“提到重慶，大家首先想到的肯定是熱氣騰騰的火鍋、錯落有致的建筑，但我要強(qiáng)烈推薦兩江游，那夜景簡直美得無法描述！”一位廣西游客這樣曬出自己的重慶游記。

“我們的服務(wù)品質(zhì)是否符合游客的期待？”“旅游產(chǎn)品還有哪些拓展的領(lǐng)域和提升的空間？”政協(xié)委員帶著調(diào)研課題，以普通游客身份全程體驗(yàn)，與專家學(xué)者和相關(guān)部門溝通協(xié)商，發(fā)現(xiàn)“兩江游”仍然存在與沿岸景點(diǎn)聯(lián)動不暢，船與岸、船與城缺少互動等問題。

“‘兩江游’是‘世界山水都市’旅游名片的重要內(nèi)容。”重慶市政協(xié)委員、渝中區(qū)政協(xié)主席王南建議，打造集交通集散、團(tuán)隊(duì)接駁等功能于一體的數(shù)字化綜合服務(wù)平臺，推動“兩江游”向“夜間游”與“全時游”并重、“江面快游”與“江岸漫游”并行轉(zhuǎn)變。

“我們將實(shí)施游客集散中心綜合提升，升級打造觀光旅游碼頭，構(gòu)筑多元化水上旅游觀光、通勤航線體系。”相關(guān)部門迅速回應(yīng)。在系統(tǒng)提升的基礎(chǔ)上，重慶“兩江游”又陸續(xù)推出“游船+”系列主題產(chǎn)品和服務(wù)，2024年因此獲評交通運(yùn)輸部“國內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線典型案例”。2025年2月，重慶“兩江游”共接待游客40.3萬人次，白天航班接待量占比上升到16%。

重慶市政協(xié)委員向澤映牽頭承擔(dān)重慶山水都市旅游調(diào)研課題后，最先做的事情就是“當(dāng)游客”，有了親身體驗(yàn)再召開座談會和專題調(diào)研會。一個夏天的周末，向澤映特意去一個市民和游客意見反映較多的熱門打卡點(diǎn)實(shí)地體驗(yàn)，一路看到人車混雜，多處標(biāo)識混亂，還有一些外地游客拖著行李頂著烈日艱難穿行。他就此展開調(diào)研，調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，交通部門認(rèn)為問題在于旅游發(fā)展速度快，配套設(shè)施建設(shè)慢；景區(qū)管委會表示自己人手不足，而且對景區(qū)周邊交通沒有監(jiān)管權(quán)；所在街道則反映轄區(qū)內(nèi)單位各自為政，難以進(jìn)行有效調(diào)度。

旅游涉及行業(yè)領(lǐng)域、主管部門較多，常常存在溝通機(jī)制不暢，要素整合、政策協(xié)同效果不佳等問題。怎么破局？向澤映一邊繼續(xù)收集資料反饋信息，一邊通過重慶市政協(xié)提交深化實(shí)施“城景通”“景景通”工程、促進(jìn)城市交通與旅游交通協(xié)同發(fā)展的建議，最終推動景區(qū)周邊增開6條定制公交線路，整合居民小區(qū)資源調(diào)配240個臨時停車位，還成立了一支文明停車志愿服務(wù)隊(duì)?！昂髞砦矣謳状稳ガF(xiàn)場體驗(yàn)，道路安全暢通，標(biāo)識清晰醒目，景區(qū)秩序井然，居民游客都點(diǎn)贊。作為政協(xié)委員，我們?yōu)樽约旱穆穆毘尚Ц械叫牢??！毕驖捎痴f。

暢通文旅走廊 促進(jìn)融合發(fā)展

“巴蜀逸趣·山水都市休閑游”“巴蜀綠脈·長江云水生態(tài)游”“巴蜀崢嶸·紅色征途傳承游”……3月9日，重慶市“文旅惠民進(jìn)社區(qū)”活動在江北區(qū)東原社區(qū)啟動，主辦方一次性推出巴蜀文化旅游走廊六大主題精品線路，將川渝熱門打卡地的“文旅菜單”送到居民家門口。

2024年4月，川渝八市區(qū)政協(xié)舉行“攜手助推共建巴蜀文化旅游走廊”第四次專題協(xié)商，推動共建巴蜀文化旅游走廊文旅聯(lián)盟及合作機(jī)制，在游客互送、營銷互推、線路互育、數(shù)據(jù)共享等七個方面展開合作。

除了四川之外，重慶與貴州地緣相近、山水相連、人文相親。2024年9月，渝黔省市政協(xié)圍繞渝黔合作打造精品旅游線路，在貴州遵義舉行聯(lián)合協(xié)商會議，共同助力打造渝黔烏江畫廊旅游帶和“烏江畫廊”公共旅游品牌。遵義市桐梓縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，近年來桐梓堅(jiān)持推動渝黔旅游合作高質(zhì)量發(fā)展，2024年1至8月累計(jì)接待游客1192萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入135億元，均創(chuàng)歷史新高?！爸貞c江津柏林鎮(zhèn)和貴州省習(xí)水縣寨壩鎮(zhèn)交界處，已經(jīng)形成了一個可容納3萬人的夏季避暑康養(yǎng)集聚區(qū)，渝黔兩省市政協(xié)共同助力康養(yǎng)旅游的成效正陸續(xù)顯現(xiàn)?！敝貞c市政協(xié)委員、江津區(qū)政協(xié)主席楊利說。

渝川黔歷史淵源深厚、合作基礎(chǔ)牢固，近年來已經(jīng)成為我國文旅市場的投資熱點(diǎn)和最具潛力的增長極之一?！坝宕ㄇ瓝碛泄餐摹L征’紅色基因，但尚未形成跨區(qū)域以‘長征’為紐帶的旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶?！敝貞c市政協(xié)委員、綦江區(qū)政協(xié)主席鐘遠(yuǎn)平介紹，2024年11月，來自渝川黔30個市州和區(qū)縣的政協(xié)委員齊聚重慶綦江，共話紅色文旅融合發(fā)展大計(jì)。根據(jù)三省市政協(xié)聯(lián)合協(xié)商達(dá)成的共識，30個市州和區(qū)縣政協(xié)將按照文旅線路一體化設(shè)計(jì)、文旅環(huán)境一體化共享、文旅服務(wù)一體化統(tǒng)籌等“五個一體化”共同助力長征國家文化公園建設(shè)，聯(lián)袂打造長征文化IP、“紅色+”旅游產(chǎn)品體系和“長征游”紅色文化品牌，協(xié)力開發(fā)拓展“長征+”文旅市場。

“今年春節(jié)期間，全市累計(jì)接待國內(nèi)游客超過3316萬人次，同比增長10.5%；游客消費(fèi)261.62億元，同比增長11.5%，文旅市場呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好勢頭。作為一名來自文旅系統(tǒng)的政協(xié)委員，我會更加努力讓協(xié)商議政‘活’起來，讓履職成效‘實(shí)’起來，更好地助力推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)?！敝貞c市政協(xié)委員、市文化旅游委副主任劉曉年說。